云南省文化厅

 云南省文化厅2014年政府信息公开自查自评报告

按照《云南省人民政府办公厅关于认真做好2014年度政府信息公开评议考核工作的通知》(云政办函〔2014〕131号文)和《云南省政府信息公开工作考评评分表》(云政办发〔2013〕115号文),要求,现将省文化厅2014年政府信息公开自查自评情况报告如下:

一、政府信息公开工作组织领导及培训情况

省文化厅高度重视政府信息公开工作,2014年,厅主要领导多次召开专题会议研究部署,进一步调整并充实了政府信息公开领导小组,建立了由厅办公室作为政府信息公开的责任部门,各业务处室和直属单位配合的工作机制,并明确了各处室、各单位负责政府信息公开工作的人员,建立了工作机构。厅领导要求将网站打造成为政府信息公开的第一平台、公共服务的主要渠道、信息宣传的重要媒体,紧密围绕人民群众最关心、最直接、最现实的需要,不断加大政府信息公开的力度、深度、广度,强化运行机制和管理规范,及时、准确地推进各类政府信息公开。针对依申请公开工作的需要,明确由信访部门作为依申请公开的具体承办单位;重新修订了《新闻发言人制度》并明确了厅新闻发言人;新制订或修订了涉及政府信息公开工作的6项管理规定;进一步加强了政府信息公开工作的力度和深度,2014年共发布政府信息公开内容3千余条,其中文化动态495条、公开文件117条、行政许可中政策法规124条、办事指南25条、行政许可申报表格15条、全省文化场所公开信息916条、全省各州市文化信息1085条、文化政策法规124条。

我厅年内共组织开展3期政府信息公开培训工作,组织厅机关各处室、各直属单位网站管理及信息工作人员共150余人次,专题就政府信息公开制度、信息采集、运行维护、保密审查等方面进行培训,切实保障提高政府信息公开的有序进行。

二、2014年度5个重点领域信息公开推进情况

一是重点围绕机关行政效能建设和行政权力公开透明运行,我厅努力推行重大发展规划、政府文件、行政许可、财政预决算及“三公经费”、行政执法、公共资源配置、重大文化建设项目、公共文化服务、群众文化活动、组织人事等领域的政府信息公开。今年以来,我厅重点组织实施了全省公共文化场所(包括县级以上图书馆、文化馆、博物馆名录)、文物保护单位名录、非物质文化遗产名录、重要文艺展演等信息的上网公开,共发布全省公共文化场所916余家,包括省、市、县、乡镇公共文化场所面向社会免费开放的各类服务信息,有效提升了公共文化服务水平和质量。

二是我厅通过创新政府公开平台提升服务水平,对政府网站进行改版升级,促进政府网站与“文化云南”资源库、文化信息资源共享工程、数字图书馆、数字博物馆、非物质文化遗产库、行政执法等系统的互联互通和资源共享,最大限度发挥各类数字文化资源的规模效益,切实保障了信息技术环境下公共数字文化服务的公益性、基本性、均等性和便利性,不断满足和丰富人民群众的数字文化需求,有效提升了政府网站的服务水平和质量。

三是本着“让群众少跑一趟路、少踏一个门槛、少走一道程序”的目标,以服务事项为基础、以方便群众为目标、以提升服务为标准,我厅对面向社会的审批事项进行梳理,编制了行政审批事项目录及内容,有效推进各类行政审批事项的集中整合,在网站开通场景式办事大厅,实现现行所有行政许可事项的政策法规、办事指南、办理流程、审批表格、办理时限、审批结果、监督举报等信息的上网公开,并建立了网上在线咨询、在线申报预审批、办事预约和即时通讯咨询等服务,有效提高了服务效能和质量。同时从办事企业和群众的角度出发,针对办事企业和人个等不同服务对象,提供个性化、场景式主题服务,重点选取文化市场管理、文物保护、职称评定、艺术水平考试、非物质文化遗产保护等领域建设服务专栏,兼顾不同用户的使用习惯,通过直观的办事指引和页面提供“一站式”服务入口,提供便捷有效的服务,极大地方便了企业和群众办事。

四是我厅大力推进网络问政服务,在网站开设了重要文化活动预告、重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、在线访谈、厅长信箱、网上信访、意见征集等栏目,切实做好文化政策宣传和社会舆论引导,努力提高科学民主决策水平。在实际工作中,办理厅长信箱、网上信访、政务热线 等信息,及时回应公众诉求,有效畅通利益诉求渠道,完善办理反馈工作机制,有效化解矛盾,保障了信访稳定。今年以来累计办理答复群众网上信访上百件,群众利益诉求得到了及时回应。

三、政府信息主动公开和依申请公开情况

(一)公开的主要内容

1、机构职能。包括机构概况、领导介绍、内设机构和职责等。

2、政策法规。包括文化厅部门规章及规范性文件、文化行政执法项目设置及依据、行政处罚公告等。

3、人事信息。包括公务员招考和录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

4、公告、统计信息、财政预决算、“三公”经费信息全部上网公开。

5、文化业务和文化行业标准。其中文化业务包括文化行政执法项目、行政许可项目公示、重大文化活动、重大文化项目及重大文化建设设施工程。

(二)公开形式

1、政府网站。充分发挥文化厅政府门户网站作为文化厅政府信息公开第一平台的作用,不断加大信息发布力度和新闻宣传工作力度。2014年文化厅政府门户网站共发布各类政务信息2千余条,政府信息公开网发布信息500余条,发布各类文化宣传视频16个,以文字、图片、视频等形式对文化厅重要会议、重大文化活动进行全面宣传报道。

2、新闻发布会。

2014年召开新闻通报会、新闻发布会10余场。对文化厅重要会议、重大文化活动进行跟踪宣传报道。

(三)依申请公开政府信息情况

2014年,共接到信息公开申请1件,内容涉及云南省文化产业“十二五”发展规划。受理申请后,我厅对该项信息公开申请进行了认真研究,并向申请人进行了答复。

四、政府信息公开工作机制建设情况

今年以来,我厅新制订或修订了《云南省文化厅政府信息公开实施办法》、《云南省文化厅政府网站运行管理制度》、《云南省文化厅新闻发言人工作制度》、《云南文化厅政府信息公开工作评议考核办法》、《云南省文化厅政府信息公开目录编制说明》、《云南省文化厅政府信息公开统计制度》等一系列政府公开工作制度。

同时,我厅建立了内部网上办公系统与政府网站的协同工作机制,将政府信息公开工作融入机关和各部门的日常公文处理业务,在公文起草和会议办理的同时进行信息公开的审批与发布,对各单位信息公开情况定期进行考核通报。目前基本实现公文印发后当天上网公开,重要会议及重大活动信息24小时内上网发布,有效保障了政府信息公开的时效性、权威性。

五、政府信息公开载体建设情况

1.优化政府门户网站。

我厅进一步加强政府网站建设和管理,通过更加符合传播规律的信息发布方式,2014年网站建设共投入近10万元,将我厅政府门户网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台,在网络领域传播文化主流声音。

2.完善政务微信平台。

我厅积极开通政务微信平台,完善政务微信管理,规范政务微信信息发布的用语,增强微信活跃度,加强与网友信息沟通。

3.丰富多媒体展示形式

我厅根据文化场所的地理位置等特征,通过百度和腾讯地图技术支持,开发建设了全省文化场所电子地图,实现全省公共文化服务场所地理位置、基本情况、路线等服务信息的在线查询;与大麦网合作,建立了我省主要文化活动的在线票务平台,基本实现各类文艺演出信息的在线发布及电子售票;同时大力开发我省民族特色文化数字资源,建立了云南独有少数民族多媒体数据库并向社会公开。

六、政府信息公开保密审查工作情况

我厅通过健全公开制度保障规范运行,以制度体系、网络体系、资源体系、管理体系和服务体系建设为着力点,按照“谁公开,谁负责,谁公开,谁解释”的原则,分别建立了政府信息公开发布、管理、保密审查、社会监督评议、信息安全等各一系列管理制度和规范,厅分管领导牵头,厅保密办公室具体负责政府信息公开的内容的审查,严格按照有关保密规定落实责任,有效保障了政府信息公开工作的有序规范运行。

2014年,根据文化部对全国文化系统政府网站的第三方绩效评估结果,云南省文化厅政府网站全国省级政府网站中排名第二,并获“年度最佳奖”、“快速发展奖”和“政务公开领先奖”,取得了明显成效。专此报告。

附件一:《政府信息公开工作考评评分表》

附件二:《自查统计数据表》

云南省文化厅
2014年11月15日